过去的一个月，地下通道施工挖断水管“淹”过营盘路隧道；南湖路某工地因为挖断燃气管道导致附近大厦全楼疏散；就在前天，4月25日，浏阳河隧道因为附近施工挖断电缆而临时封闭。施工破坏地下线网、管网到底不可避免还是可以提前预判？记者带着疑问走访了相关部门。
事实上，对于施工部门而言，地下管网的分布情况一直是公开的，施工单位只需要与供水、供气部门取得联系，可获得相应的信息服务。
供水施工前可与管网管理部联系
施工时挖断地下供水管网的事件，在长沙并不少见。昨日，长沙供水公司新闻发言人李黛表示，一些路段突发停水，除了管网破裂的原因之外，大部分是因为管道被挖断造成的。
“一般情况下，施工部门在进行施工前，应该与供水部门进行衔接，查询施工路段的供水管网分布情况。” 李黛说，供水公司下属有专业的管网管理部，并备有管网设计图纸，可以接受施工部门的查询，以防止施工挖断管网。她表示，如果施工单位有需要，可以与供水部门取得联系，供水公司的热线受理电话为0731-85133333。
是否有一个终端平台，可查询到供水的管网情况呢？供水部门表示，由于供水管道深入到每家每户，因此管网非常密集，在道路上有主管网，在小区内部还有庭院管道，因此施工方有需要可进行查询，目前向社会进行公布并不现实。
供气一旦挖断燃气管后果不堪设想
昨日，长沙新奥燃气负责人也表示，燃气管网被挖断的情况让新奥方面大伤脑筋，作为管网管理方，不止一次地通过媒体呼吁文明施工、提前与管网部门取得联系，但挖断管网的情况仍然经常发生，防不胜防，不但经济利益受损，还危及附近百姓的安全。
燃气泄漏时，一丝火花就可能引发爆炸，后果不堪设想，“以道路施工为例，有工程指挥部负责各项工作，除了主动到住建委、规划部门查询外，还可直接与燃气部门取得联系，派人到现场协调查看，都能避免管道被挖断的尴尬。”
城管取得“破土”批文前应有规划许可
对此，长沙市城管局市政处处长侯跃辉表示，施工主要分道路的大型施工和小区庭院施工两部分，就大型施工而言，需要根据详细的道路规划图进行，以避免挖断地下管网，这些资料可向规划部门索取；而针对社区庭院内的小范围施工，施工方往往图省事并未去查询，因此在施工中更需要注意。
“正常情况下，破土施工必须取得合法手续。”侯跃辉说，按照职责的分工，对道路施工破土，需要经过长沙市城管部门的审批，递交施工图，这项手续可在长沙市政务中心城管窗口以及各区的城管窗口递交申请。
城管部门在审批时，会根据施工的性质，审验其他部门的前期审批材料，比如对道路设施进行施工，施工方要递交规划部门的审批同意手续，这是必备材料之一；如果施工会影响道路通行，还需要交警部门的审批。
他表示，在规划部门审批时，该部门会给施工单位出具相应图纸，提醒施工单位注意施工范围内的各项设施，防止出现意外，同时，施工单位也可到规划部门查询相关信息。
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排水管网被破坏，某种程度上导致城市内涝
侯跃辉分析说，有时候施工部门即便递交了施工设计图，并获取了施工范围内的管网规范，但往往并没有规范施工，造成了对地下管网的破坏。
有的甚至将施工围挡围住了施工区域后，就直接施工了，增加了破坏管网的风险。许多市政管网因此出现了被迫临时改道、断头的情况。
同时，因施工破坏排水管道，导致排水不畅也是大雨期间长沙城区发生内涝的原因之一。 |
