（记者史小辉）去年8月27日，“2011年中国燃气企业风险管理高峰论坛”在南宁市举行。全国150多位燃气行业的专业人士齐聚一堂，围绕增强燃气企业的风险管理和防范主题，结合现阶段燃气行业的重大机遇和严峻挑战，就燃气特许经营有关法律问题等热点问题进行了深入的研究与交流。副市长肖志钢出席论坛。
燃气价格问题一直是百姓关注的问题。记者从当天的论坛上了解到，不少城市气价居高不下的一个重要原因，是由于上游企业具有天然气供应价格的绝对话语权。
南宁中燃公司有关负责人表示，目前，南宁市的天然气单价在全国较高，主要原因是南宁市天然气运输与全国大部分城市情况有些不一样，其他城市多数采取的是管道输送天然气，而目前南宁的管道天然气主要靠专用车辆来运输，而非管道输送，气源来自河南、四川、甘肃等地，运程远，成本高。
记者从论坛上获悉的一个好消息是，西起新疆、东至上海、南至广州的西气东输二线工程中，作为“西二线”8条支线之一的广州—南宁支线，预计在明年底为南宁提供管输天然气，正式结束南宁乃至广西没有管输天然气的历史。除此之外，另一条中缅线天然气工程长输管线也将可能在2013年年底向南宁输送天然气。届时，南宁市的天然气供气运送成本将可下降。南宁市民使用管道天然气的成本也有望下降。
当天的论坛上，部分与会企业还对另一种或将影响气价的市场变化表示担忧。据介绍，近年来部分天然气上游企业推进“以资源换市场”的战略，正逐步进入到下游市场。与会企业表示，这一市场现象不仅造成了国内城市燃气行业的不公平竞争现象，从更长远看，掌握资源的企业形成从上至下的产业链会造成该行业垄断的进一步加剧。国务院发展研究中心博士梁仰椿表示，由于上游企业在关乎民生的城市燃气核心业务即服务、安全、抢修等方面并不具有优势，其进入下游不一定能提升城市燃气业务的营运水平。
梁仰椿建议，作为公共事业，城市燃气应充分调动社会资本的积极性，在价格制定上应考虑成本构成、能源比价以及合理利润等，形成燃气上下游有效联动机制，上游价格调整应考虑下游的承受力并给下游企业以充分的反应时间，管道输送费用的测算应公开、公正、透明，可根据社会可承受力和财政合理扶持的原则，适当调整城市燃气工业用气和居民用气倒挂的现象，使燃气价格体系趋于合理，有利于全行业的可持续发展。
本次论坛还就燃气经营许可制度与特许经营制度之间的联系与区别、燃气集团的法务管理和金融风险管控等主题开展了互动性的探讨。
